建筑工地噪音扰民星光路积水helli

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定州市电视问政工作领导小组办公室关于公布被问政单位整改方案的公告

按照定州市《电视问政工作方案》要求，被问政单位召开专题党组会议，针对曝光短片问题、问政观察员和问政观众提出的问题建议、公开征集的涉及被问政单位的问题线索，逐项研究整改措施，制定整改方案，向社会公布，请社会各界监督被问政单位严格落实整改方案。现将“问政定州”第四期节目被问政单位制定的整改方案台账予以公布，请予以监督。

年8月27日

定州市城市管理综合行政执法局

01问题内容：建筑工地噪音扰民问题整改情况：关于建筑施工噪音污染，根据我局三定方案规定，此事项监管权未在我局。根据相关法律法规，建筑施工企业施工造成噪音污染，达到处罚条件，监管单位在固定证据移交我局后，由我单位进行立案处罚。以往凡是此类事项有群众举报到我局，我局将本着先解决人民群众问题，现场先进行处理。经与生态环境、住建等部门进行沟通，职能已经理清。近日生态环境局已履行监管责任，已经向我局移交处罚建议函。责任人：许会02

问题内容：

北环路环卫工人休息室位置问题整改情况：

8月4日，我单位已将此环卫工人休息室移至北环路城管大院内。

我局将举一反三，深入查找思想根源，此事暴露出我们为民宗旨树立不牢，没有设身处地的为群众着想，工作标准低，缺乏“绣花”的理念和精神。局长、分管局长和负责同志在局领导班子会上作出深刻自我批评。在建设公共便民设施和一切建设、服务工作中，充分考虑多方面因素，做到便民不能扰民。责任人：

宋会明

03问题内容：星光路道路积水问题整改情况：星光路为主城区连接开发区主要道路，今年三月份按照市委、市政府的统一安排部署，由开发区将市政道路移交至我局。经现场勘查，星光路两侧均埋有排水管网，但目前只能通过胜利街南段经中山路向东自然排放，因中山路段排水管网覆盖面积广，排水压力大，造成末端的星光路排水不畅，积水严重。限于客观条件，目前此路段积水没有积极的解决措施，只能待胜利街北延拆迁完工后，经胜利街北延雨水管网排放至唐河，才能彻底解决胜利街和定曲路排水问题。我们会按照市政府的安排加快胜利街北延拆迁建设进度，彻底解决此处积水问题。责任人：

许会

04

问题内容：

迎宾大道高速桥下积水问题整改情况：此问题属于京港澳高速公路养路工区责任，我们将积极配合。年高速拓宽改造时，迎宾大道作为高速连接线，是按照野外公路设计修建，排水为路两侧边沟自然排水，无排水管网，造成主汛期部分部位积水严重。随着城市发展，此路成为市政道路，已将迎宾大道列入我市今明两年改造计划。我局已经联系高速养路工区，积极解决此路部分路段积水问题。一是对其高速公路桥面两侧排水口进行封堵，将雨水向北、向南方向进行分流排放，减少桥下积水；高速桥渗水井淤泥沉积，导致水容量降低。因渗水井产权属于高速公路，经同高速养路工区协商，目前此渗水井有积水，无法清淤，只能待主汛期过后，视情况将进行彻底清淤，增加库容量。二是在汛期期间，我单位配合高速养路工区对桥下积水进行抽排，避免积水阻路情况再次发生。责任人：

许会

05问题内容：牵头组织水气暖企业制定审批流程，方便企业办事整改情况：一、对学校、幼儿园、医院等公益性行业进行适度让利，协助企业优化施工方案，减少施工成本。二、关于接口费用不一致问题，是因施工期间的工程量难易程度、施工远近工程量大小有差别，造成成本高低不一，且均按照国家标准对相关费用进行测算。三、安排水、气、暖企业于8月20日前在电视台、报纸、自媒体和各住宅小区等发布张贴收费标准，便于群众了解。责任人：

孟超

06

问题内容：

紫芳园东区自来水供应不上，颜色发黄整改情况：原紫芳园东区为小区内自备井，根据市委、市政府要求，将自备井关停，接入市政自来水。目前自来水接入工作已完成，供水能力、水质无任何问题。小区内住户供水压力不足，是院内管网老旧破损漏水，导致压力不足，物业维修期间供水时断时续，自来水公司已于8月3日配合小区物业进行现场指导、抢修。此事项责任在住建局物业办，我们将积极帮助物业办推进此事彻底解决。责任人：

孟超

定州市农业农村局

01问题内容：争取的上级专项资金项目组织协调作用发挥不到位，主体责任履行不到位，工程进度缓慢，个别项目三年未验收问题。整改任务：完成、年新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程验收工作,确保年以来所有项目按时保质完成。

整改措施：

一是我单位召开局党组和局班子会议进行认真研究，查找工作中存在的问题；主管副职与监理、审计单位负责人面谈督促验收工作，强调加快工作进度，同时把好工程质量关，工程量不足的要核减。二是给验收公司和审计公司发了加快进度的督导函，要求一周内完成项目验收的全部资料。三是对年以来所有争取的上级专项资金项目进行摸底排查，对有类似问题的项目建立台账并明确完成时限。整改时限：

年8月19日完成新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目验收，完成验收报告。年8月23日完成年以来所有争取的上级专项资金项目摸底排查，并建立台账。

整改效果：

全面完成、年新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程验收工作。所有上级专项资金项目按时保质完成。

责任人：

王荣欣

定州市生态环境局

01整改任务：长安办孟家庄村委会南侧一砂石料场监管不到位，场区内生产未达到环保要求。接到线索举报后，未按照程序联合乡镇办进行现场执法；长安路办事处未履行属地管理责任，未对企业实施排查监管。整改目标：进一步加强企业监管力度，建立考核机制，完善长效监管机制。整改措施：一是迅速查处，对现场办公发现企业存在污染设施缺失的违法行为进行立案查处，对苫盖不到位的情况移交工信部门进行立案查处。（责任领导：边勇；责任人：高宏涛）。二是举一反三，开展全市范围内的自查及交叉执法检查，加大执法力度，从严从重严厉打击环境违法行为（责任领导：边勇；责任人：高宏涛）。三是倒追责任，对接举报后，是否将举报信息第一时间反馈至执法中队，执法中队是否前往现场进行查处进行详细核查，倒追责任，严肃处理。同时，进一步完善信访举报机制，所有信访件均要进行核查，分管局长定期进行督导调度，确保件件有回复，件件有着落。（责任领导：边勇；责任人：赵明锁）。整改时限：

迅速查处，立行立改；举一反三，年8月底之前完成自查与交叉执法检查；倒追责任，立行立改。

02

整改任务：

如何制定环保、安全生产达标标准，指导企业制定整改方案，督促企业、帮助企业改进、限期整改。整改目标：加大服务力度，优化营商环境，助力提升企业环境治理水平。整改措施：一是加大宣传力度，针对我市重点行业国家和河北省污染物排放标准编印成册，向企业发放宣传册，明确具体环保工作标准，让企业了解环保标准，对照标准整改提升。（责任领导：张增栓；责任人：陈永利）。二是深入开展“万名环保干部进万企”帮扶活动，各帮扶责任人深入企业、一线调查研究，对帮扶企业进行全方位体检，指导、督促、服务、帮助企业提高环境治理水平。（责任领导：张增栓；责任人：符涛）。整改时限：

宣传环保标准，年9月底取得阶段性成效；深入开展帮扶活动，年12月底取得阶段性成效。

03整改任务：建筑工地晚上违规施工，噪音扰民问题，群众通过网络和电话举报，两部门互相推诿。整改目标：进一步加强施工工地噪声污染的监管力度。整改措施：

一是畅通举报渠道，受理各级群众信访举报，及时安排执法人员进行调查并及时移交相关主管部门（责任领导：边勇；责任人：高宏涛）。

二是主动作为，积极组织夜查等专项行动，加大对建筑工地夜间违规施工的监管力度。整改时限：受理举报，立行立改；主动作为，长期坚持。

定州市市场监督管理局

01整改目标：对问政定州坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对办事群众找各种理由应付、推脱、拖延现象；坚决纠正窗口单位擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑的现象；坚决整治监督执法中粗暴执法、选择性执法、随意性执法、吃拿卡要等问题，树立市场监管部门优质服务、文明执法的良好形象。整改时限：年9月30日前02

整改措施：

严格自查自纠。各分局、稽查局、相关执法科室对照问政曝光问题认真开展自查自纠，以企业和群众反映强烈的问题为重点，认真查摆本单位在办证、监管执法、行政处罚等方面的问题和薄弱环节，分析原因，提出对策，全面规范行政行为。各单位根据自身存在的问题写出自查报告，对自查自纠中发现的问题，明确整改责任人、督办责任人、整改期限，并将整改落实情况于年8月14日前报领导小组办公室。针对存在的问题，我局已对全体分局长进行约谈，并对城区分局及长安分局四名分局长进行通报批评。下一步，我局将继续本着“直面问题、立行立改”的原则，查找漏洞，真抓实改，集中力量从严从实加强市场服务治理工作，确保曝光问题第一时间整改到位。整改时限：立行立改责任人：

徐志宏

03整改措施：认真调查核实。自查自纠结束后，市局将组成调查组进行调查核实。对查实的办理证照、监管执法过程中的吃拿卡要、不文明执法等问题，依规依纪进行处理。对于能够主动承认错误并及时消除影响的，给予通报批评或纪律处分；对于拒不配合、拒不改正、屡教不改、顶风作案，严重影响营商环境的，将移交纪委监委立案处理。整改时限：年9月30日前责任人：

徐志宏

04

整改措施：

下放许可权限。将小餐饮，小作坊登记全部下放到各基层分局办理，加强对窗口办证人员的业务培训和指导。全面推行首问责任制，首问责任人对属于本岗位承办的事项应按规定立即接办，有问必答、有疑必释、礼貌热情、办事高效；不属于本岗位承办的事项，应将办事人员引导至承办人或代为接收、转交，负责跟踪办理。整改时限：年8月15日前责任人：

张雄超

05整改措施：严格审批时限。严格按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》《河北省小餐饮登记管理办法》《河北省食品小作坊登记管理办法》的规定办理行政许可事项。切实落实限时办结制，符合条件的，自现场核查之日起7个工作日内颁发登记证；不符合登记条件的，应及时作出不予登记的书面决定并说明理由，同时告知申请人。对不符合条件的申请人准予登记的，追究直接责任人员、分局长、主管局长责任。整改情况：年8月15日前责任人：

张雄超

06

整改措施：

公开办事流程。让群众办一件事“只进一个门、只到一个窗、只跑一次路”，方便群众就近办理。各分局注册大厅将小餐饮和小作坊证办理流程、需要提交的资料、办理的条件等行政许可事项上墙公示，印制办事明白纸。整改时限：年8月31日前责任人：

张雄超

07整改措施：强化服务意识。简化小餐饮、小作坊登记申请材料，能与办理《营业执照》共享的材料，不再要求申请人重复提交。简化内部审批流程，提高申请材料流转效率。增加前期预约服务，经营者根据前期准备情况，可以预约经营场所达标验收。印制食品安全知识明白纸，向经营者宣传食品安全知识以及“六个关键点”等从事餐饮服务应具备的基础知识、基本要求。在日常巡查中发现小餐饮、小作坊未登记情况，认真耐心讲解办证程序，书面提出整改要求。巡查中发现的问题根据情况酌情处置，尤其对规模较小、人员较少、外地商户以帮助引导服务为主，为我市营造良好的营商环境。对日常监督检查结果为不符合食品安全要求、有发生食品安全事故潜在风险的，立即停止食品生产经营活动。整改时限：年8月31日前责任人：

张雄超

08

整改措施：

规范执法行为。对照“五深查五深改”要求，立足市场监管本职，深入推进“三深化、三提升”开展机关纪律作风整顿优化营商环境专项行动。按照《行政处罚法》的规定，坚决纠正以罚代管、滥用自由裁量权、随意罚款、不给票据或少给票据、利用工作之机搭车收费罚款等问题；严禁在办理健康证、安装油烟净化设施等环节指定特定机构及产品；严禁收取咨询费、资料费、代办费，搞借权营利、利益输送等问题。行政处罚和强制措施按规定程序审批，凡是涉及食品方面的行政处罚，必须经主管局长批准、法制科审核备案后，方可立案。对办证、执法过程中的不文明执法、吃拿卡要等问题零容忍处理。整改时限：年9月30日前责任人：

徐志宏

定州市人力资源和社会保障局

01问题内容：社保卡中心便民设施不完备、环境脏乱差、秩序混乱、服务态度不优的问题整改措施：①积极与有关部门协商，将社保卡中心由清风北街与兴华东路交叉口西北角搬迁至市政务服务中心一楼，与社保经办窗口合并办公，方便群众就近办理社保卡申领、补换及养老、工伤、失业、医疗保险等业务，有效解决便民设施不完备、环境脏乱差的问题。（整改时限：十个工作日）②加强业务培训和指导，建立常态化培训机制，对社保卡窗口工作人员进行岗前培训、定期轮训，使业务经办人员熟练掌握社保卡申领、补换等工作流程及相关政策。（整改时限：立行立改）③制定窗口服务标准，从文明用语、微笑服务、工作规程等各方面对窗口服务进行规范。持续开展政风行风建设，教育引导窗口工作人员树牢宗旨意识，坚持换位思考，带着感情服务，把人民群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺，不断提升群众满意度。（整改时限：七个工作日）

整改效果：

服务态度明显改变，工作作风明显转变，群众满意度明显提升责任人：

责任领导：贾玉芬责任人：胡云星刘建博

02

问题内容：

社保卡中心管理不到位的问题整改措施：①提高发卡速度。对社保卡发卡流程进行优化再造，缩短发卡时间。应急制卡控制在5个工作日内，补换卡立即办理，危重病人、建档立卡贫困劳动力等优先对象即时出卡。（整改时限：长期坚持）②拓展服务功能。一是制出的成品卡，如本人不方便取卡，根据本人意愿，通过EMS邮寄方式进行发放（邮费到付）。二是依托“定州人社”